关于卫星产业，鹤壁发文:支持行业龙头企业构建雷达遥感卫星星座

【大河财立方消息】日前，鹤壁市人民政府发布《关于进一步促进测绘地理信息和卫星遥感产业发展的实施意见》，明确提出到2025年，引进一批在国内外具有较大影响力的测绘地理信息和卫星遥感龙头企业和应用型中小企业。

到2030年，支持行业龙头企业构建雷达遥感卫星星座，发展卫星运营服务、卫星数据交易、卫星研发制造等星链产业，加强测绘地理信息与无人驾驶、物联网、人工智能等领域的融合，促进“模式+市场”的推广应用，用领先的技术和服务建立新经济社会治理体系，为全省测绘地理信息和卫星遥感产业发展探索路径、作出示范。

《实施意见》还划出这些重点任务：

推进空间地理信息与5G融合应用试验区建设。以中国测绘学会支持我市建设的空间地理信息与5G融合应用试验区为平台、以时空大数据示范应用为牵引，编制招商图谱，开展招商引资，引进一批行业龙头企业。在资金、政策等方面建立激励机制，鼓励落地企业参与招商。

培育测绘地理信息产业，打造优势产业链，建立产业集群。坚持“有核心、无边界”的空间布局理念，加大落地企业与本地企业的项目合作，提升综合业务能力，促进空间地理信息产业大融合、大发展。

加快发展航天航空遥感技术及应用。充分利用航天、航空对地观测系统，发挥鹤壁在卫星遥感、无人机测绘方面的产业优势，培育发展全天候新型多源航天航空遥感设备生产和数据获取、处理、加工与服务产业。围绕遥感卫星生产制造核心技术环节，打造设备研发中心、生产总装中心、产业研究院、联合实验室等创新载体。

促进测绘地理信息+5G深度融合开发应用。提升社会化和行业服务水平，依托地理信息数据库，利用5G技术为城市管理、规划、商业应用提供快速精确的决策支撑。

推进“智慧鹤壁时空大数据平台”与人工智能、区块链等新一代信息技术关联融合，形成一批赋能智慧交通、智慧城市、应急测绘、智慧金融、智慧矿业、监测预警、智慧农业、智慧教育、智慧医疗、智慧旅游等行业的标杆案例。出台扶持融合应用发展新政策，打造融合应用新产业。

大力发展卫星导航与位置服务。共享北斗卫星导航定位基准站数据，建立健全基准站的运行维护、人员保障和经费投入机制，确保基准站正常运行。支持北斗三号卫星导航定位基准服务系统升级改造，构建统一、协调、完整、开放的卫星导航基础设施，实现北斗卫星导航定位基准站资源最优配置和全面利用，提高现有测绘行业专用资源使用效率。

推进基于北斗卫星导航体系的终端产品开发，促进北斗卫星导航与位置服务产业同相关行业深度融合发展，培育新的经济增长点。

打造遥感卫星产业特色应用场景。实施“卫星遥感+”示范应用工程，带动遥感技术在应急管理、水利防汛、生态环境、自然资源、林业、农业农村、住房城乡建设等领域的创新应用。

在保障措施方面，《实施意见》提到，加大财政支持力度。按照事权与支出相适应的原则，将测绘地理信息和卫星遥感产业纳入战略性新兴产业、高新技术产业和信息经济等专项资金支持范围，充分发挥各类资金和基金的激励作用。重点支持测绘地理信息和卫星遥感的获取、处理、应用、出版等重点环节发展，促进产业创新能力提升。鼓励政府部门向社会力量购买测绘地理信息和卫星遥感技术服务。

实施税收激励政策。结合测绘地理信息和卫星遥感产业特点，积极指导测绘地理信息和卫星遥感企业申报认定高新技术企业和软件企业，并按规定申请享受有关所得税优惠政策。企业为开发新技术、新产品、新工艺产生的研究开发费用，符合规定条件的，在计算应纳税所得额时按规定实行加计扣除。积极落实相关税收优惠政策，凡符合国家、省和市有关战略新兴产业、中小企业、软件企业等条件的测绘地理信息和卫星遥感企业和产品，均享受相关税收配套优惠政策和待遇。

鼓励拓宽融资渠道。更好发挥政府性投资基金带头作用，引导和鼓励社会资本进入测绘地理信息和卫星遥感产业，支持符合条件的创新型测绘地理信息和卫星遥感企业利用企业债券、公司债券、短期融资券、境外发债、IPO等多渠道募集资金。积极引导金融机构对测绘地理信息和卫星遥感企业，拓宽抵质押品范围，加大对融资性担保机构的扶持力度，鼓励其为测绘地理信息和卫星遥感企业提供融资担保服务。

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 总监:万军伟