考证培训费上万 “飞手”热情不高云南省无人机AOPA持证人数不足1500人

来源：云南网-春城晚报

随着消费级无人机的普及，一些大型活动、婚礼上都可以看到无人机的身影，无人机飞手数量也在日益增长。同时，无人机也成为部分时尚年轻人旅游、摄影必备的潮品。然而，在这个庞大的群体中，真正持证的人却并不多。由于此前相关政策尚不明朗，再加上考证培训费用高昂，云南的飞手们考证热情不高。据不完全统计，全省AOPA持证人数不足1500人，考证者多为公安、电网等专业领域人员，普通玩家并不多。

现状

证件五花八门

培训机构水平参差不齐

随着无人机被广泛运用于各个行业，对飞手进行培训并进行资格核定的无人机培训市场由此催生。

记者了解到，目前市面上有多种无人机培训证书,有针对专业领域工业无人机操作的，也有针对航拍爱好者的。其中较具影响力的有中国航空器拥有者及驾驶员协会发出的AOPA培训合格证、慧飞无人机应用技术培训中心(大疆创新的全资子公司)发出的UTC认证、以及中国航空运动协会发出的ASFC航模驾照。

培训价格方面，AOPA和UTC相差很大，记者走访昆明多家无人机培训机构了解到，AOPA普遍培训费用在1万~1.5万元，培训时长在25天左右，而UTC培训费用仅为2800元，培训时长为4天。其中，UTC认证主要针对普通航拍爱好者，AOPA培训合格证则主要针对的是公安、消防、电网等专业领域的飞手。

“到底哪一个才算真正的无人机‘驾照’，此前国家并未规定。”云南省民用无人机协会会长朱俊坤介绍，今年9月1日起，中国民航局发出通知，无人机驾驶员资格管理由民航局全面负责，现有的证书当中，只有AOPA培训合格证可以自动转换为民航局颁发的无人机驾驶员电子执照。由此可以看出，AOPA培训合格证含金量要更高一些。

“我省2016年才有机构陆续开展AOPA的培训，起步晚，发展也比较缓慢。”朱俊坤介绍，我省共有5家机构获得AOPA培训资质，还有一些无人机销售企业也在组织培训，培训水平参差不齐。粗略估计，我省目前持有AOPA培训合格证的飞手不到1500人，其中，近2/3学员来自公安、电网等专业领域，个人爱好者主动来培训考证的并不多。飞虎驼峰通用航空有限公司是AOPA认可的云南培训机构之一，该公司教务主任赵志明介绍，每月报名考证人数也不过20~30人，多数为专业领域人员。

探因

政策不明朗缺乏强制性规定

无人机飞行是不是必须“持证”？对于这个问题，目前相关政策并不明朗。根据中国民航局的规定，视距内运行的质量大于7公斤和在隔离空域运行的超视距无人机，飞行需要驾驶执照。但这一规定因为缺乏强制性以及事后的惩戒机制，因此多少显得很是无力。此外，目前消费级无人机重量多数在7公斤以下，以大疆的消费级无人机为例，普遍重量在3公斤以下，按照国家民航局的规定，这类无人机不在证照管理范围内。

消费级无人机操作技术门槛低

随着消费级无人机设计越来越人性化、智能化，很多飞手无需培训考证也能操作。

日前，记者来到位于万达广场的大疆4S店内，这里摆放着大小不一、各类型号的无人机。工作人员介绍，店内的无人机大致可以分为工业级和消费级两类，其中工业级的机子主要用于巡查、测绘、农药喷洒等用途，主要应用于公安、电力、植保等专业领域，普遍价格在5万元以上。消费级的主要用于航拍，普遍价格在1.5万元以内。

“目前我们4S店只提供一些入门的培训，没有专门针对专业的考证培训。”工作人员说，大疆的机子系统自带一套完善的风险控制系统，譬如自动避障、一键返航、智能跟随等功能，而且系统已设置在禁飞区无法起飞，因此操作起来是相对安全的。即便不通过培训考证，出现事故的概率也非常小。

培训费用比无人机价格贵

此外，高昂的培训费用也让不少飞手望而却步。“培训费用比无人机价格贵，谁愿意学？”航拍爱好者李先生道出了很多飞手的心声。对于普通玩家而言，航拍只是一种爱好，并非职业，实在没有必要花这么多钱去学。

更让一些飞手感到无奈的是，即便拿到证，也未必能飞。作为一名摄影爱好者，2015年，焦先生在同德广场花了6000元购买了一台无人机。他说，随着相关部门对于无人机管控越来越严格，为了能顺利飞行，他开始考虑考证。

“当时国家并没有明确规定，哪种证才算合法。”焦先生说，在对比了AOPA、UTC等多种证后，出于价格考虑，最终他选择了大疆的UTC，培训费用2800元。然而，考完证的焦先生却面临着一个尴尬的问题：申请空域不知道找谁。“因为无法合法飞行，很多飞手飞行次数减少，要么出昆明到规定范围之外，再去飞行。”焦先生说，申报无门让很多航拍爱好者十分头疼。如今，和很多飞手一样，焦先生的无人机长期处于闲置状态。

探讨

培训考证的意义何在？

既然缺乏硬性规定，那么培训考证的意义何在？赵志明分析，AOPA主要针对的是7公斤以上的无人机操作培训，更偏重专业性，对于从事专业领域的工作人员较为实用。在一些特定行业，拥有这个证的飞手从业务能力上来说容易得到认可。而对于普通玩家而言，培训考证不仅能提高航拍质量，同时使得飞行安全性得到增强。

而在很多普通玩家看来，花费上万元的学费考来的证，除了提升航拍技巧外，似乎并无使用价值。即便有了证，也面临申报无门的问题，难以彻底告别“黑飞”。因此，培训到底值不值得去？资格证到底有什么作用？也成为很多飞手需要思考的事。朱俊坤分析，预计今年年底，国家会出台相对完备的无人机管理政策。

随着国家相关法律越来越健全，一旦无人机产业发展起来，将需要大量的专业人才，或将带动培训市场发展。

飞手声音

焦先生说，对于无人机操作者的考核也应该多元化、个性化，譬如针对专业人员及航拍爱好者，可以设置不同的培训考证模式。同时，希望无人机管理日益成熟，飞行报批手续能更简化、办理程序更透明。

知识窗

AOPA驾照等级包括驾驶员、机长、飞行教员3种，考试难度依次递增。和考“驾照”相似，AOPA考试包括理论和实际操作两部分，理论培训涵盖了飞行原理、气象、起降、法律法规等，实际操作培训则包括模拟飞行、室外飞行等。

统筹曹婕记者期俊军摄影报道