上天好玩，听说需要持证？
什么时候需要持证？
持证后是不是可以随便飞？
一堆问题如何解决？
很多朋友的概念中持证就是合法了，其实不然，让我们按今年初公安部发布的利用无人机违法犯罪执法指引来说说这个问题。
目前无人机相关的证件种类很多，民航执照+AOPA、UTC、ASFC，还有人社部门下发的技能等级证书，1+X证书，行业无人机证书（如建筑行业）等等等等。
这份文件确定了以《民用无人机驾驶员管理规定》（下简称《规定》）作为持证依据，也就是说，由《规定》内认可的证件作为公安部门认可的驾驶资质。下面对于这份《规定》再次再次详细解释。
《民用无人机驾驶员管理规定》最新版本是中国民航局飞行标准司2018年8月做出修改并颁布实施，新《民用无人驾驶航空器操纵员管理规定》尚处于征求意见阶段，目前按现有《规定》执行。
《规定》中的第4点：执照和登记要求第（3）项，明确规定了由民航局授予行业协会（AOPA）颁发的合格证转换为民航局无人机执照。
所以，公安部门认可的
也只有这个证件
其他证件：
UTC： 在各种行业技能上作为技能的认可，如植保。巡检、测绘等；
ASPF：运动类证件，体育部门颁发，只作运动员证明，不能商用；
职业资格证：人社部门颁发，职业资格证明，部分地市可申请技能提升补贴；
1+X： 教育部门颁发，作为职业技能领域的等级证书；
下面“知乎”上的这图就很好解释了目前主流的三大证书体系
问：那我玩个玩具飞机，也要持证吗？
别慌，并不是所有无人机都需要持证。
首先，我们来了解一下《规定》里面对无人机的分类等级
《规定》里面，无人机等级按重量划分
下列情况下，无人机系统驾驶员自行负责，无须证照管理：
A. 在室内运行的无人机；
B. Ⅰ、Ⅱ类无人机(如运行需要，驾驶员可在无人机云系统进行备案。备案内容应包括驾驶员真实身份信息、所使用的无人机型号，并通过在线法规测试)；
C. 在人烟稀少、空旷的非人口稠密区进行试验的无人机。
目前大疆大部分消费级的无人机都属于Ⅰ、Ⅱ类无人机，也就是说，使用这类飞机不需要持证。
你可能以为就这？
但是，但是，但是（重要的事情说三遍，请看图）
规定里面注3明确了Ⅰ、Ⅱ类无人机的重量界限可由地方政府（例如公安部门）来界定。所以，各位飞手去到陌生的城市，一定一定要先了解当地对无人机的管理规定。又问：持证了，不在禁飞区，是否想飞就飞？
根据《通用航空飞行管制条例》，个人报批成功率几乎是……
目前，无人机顶层法律正在立法的过程中，深圳与海南已经试行UTMISS
（全称：中国民航局无人驾驶航空器空中交通管理信息服务系统）
两地飞友在飞行前可于该系统进行报备，已实名认证的无人机在适飞空域高度不超过120米报备后算合法飞行。
其他城市，由于目前对应的法律还未出台，所以，所以……
还是需要多了解当地的政策。
那考执照有没有用呢？
答案是肯定的！
因为在考证的学习过程中，
你会熟悉相关的法律法规
飞行原理、航空气象等等知识，
正所谓技多不压身，
日后如果有机会合法申请空域，
那必备材料你已经是提前准备好了。
注 意 
无人机违法飞行处罚依据
违法情形和处罚基准（2）
1、未取得驾驶资质驾驶无人机
《治安管理处罚法》第64条
第2项
第六十四条 有下列行为之一的，处五百元以上一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：
（二）未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。
2、利用无人机寻衅滋事
《治安管理处罚法》第26条
第2项 第4项
第二十六条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
（二）追逐、拦截他人的；
（四）其他寻衅滋事行为。
《治安管理处罚法》第23条
第1款第1项 第2项
第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
案例
新闻回顾
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《无证驾驶无人机 警方依法抓获》
最后，共同期待更完善的法律出台
或全面推行UTMISS
让大家飞行有据，申请有门，
飞得安心……
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