史上最全世界无人机管理规定（56个国家民航局的官方回复）

日前，据我国驻约旦大使馆发布的消息称，使馆接到报案，一名中国游客在从以色列约旦边境口岸入境约旦时，因为携带了无人机而被约旦安全部门扣押。最终，经过使馆交涉，约旦方面将无人机没收，释放了该名游客。

中国驻约旦使馆提醒道，在约旦无人机属于敏感设备，约安全部门常以危害约国家安全、有从事间谍或恐怖活动嫌疑为由，对携带、使用无人机人员实施调查。

因此，入境约旦的中国公民切勿携带无人机入境约旦，避免引发不必要的麻烦，确保出行平安顺利。

无独有偶，温州一市民和朋友去越南旅行，在入境时，他随身携带的无人机被当地海关扣押，他本人则因涉嫌“危害（越南）国土安全”而面临后续的处罚或起诉。

虽然目前尚无海关明令禁止携带无人机，但建议出境尽量不要携带一切航拍设备、无人机、飞行器、任何无线遥控拍摄工具，一经境外海关查处不仅没收，而且会重罚甚至有监禁的可能，他国海关有权利怀疑游客有窃取机密资料的嫌疑，所以一定要慎重。

如果一定要携带无人机怎么办？

• 提前寄出国

“无人机拆了航拍设备就是个航模，把摄像云台折开提前寄出国也是可以的。”在大疆论坛上可以看到不少资深航拍爱好者支招。

• 向当地海关申报

提前了解该国法规，务必向当地海关申报，走申报通道。

如果携带违禁物品入境时走申报通道，可以暂扣在海关，等回国时再拿回；但是如果走了无申报通道，一旦无人机被作为违禁物品查获，将面临较为严重的处罚。

各国无人机相关规定

资料由龙少整理。龙少，旅游达人，且经常携带无人机，关注各国对于无人机的一些相关规定，索性给全球所有民航局群发了375封邮件，询问无人机法规，花了不少力气搜索整理出71个国家的无人机管制条例。（感谢龙少呕心沥血整理）

以大疆“御”Mavic Pro 为例，目前各国对于非商业无人机的具体要求分4类：

阿联酋

“阿联酋民航总局GCAA”说，请理解阿联酋当地风俗，因为其境内的无人机是不能带摄像头的，所以进海关的时候建议直接把无人机交给机场海关，离开的时候归还。

如果是预审批商业机构的话，可以带进去有摄像头的无人机入境，但前提是需要有阿联酋本地手机号注册以获得OTP。

以色列

“以色列民航局CAAI”说需要申请两个许可证，一个是CAAI的，一个是通讯部（要去只能使用2.4GHz，严禁使用5.8GHz）的，然后给了几个操作链接。不过大都是希伯来文，没有对应语言基础操作起来有一定难度。附件填好后需要打印签名。另外，申请成功后，飞行高度不能超过50m。

日本

“日本国土交通省MLIT” 答复远离人群30m，远离机场，限高150m，白天飞行，视距内飞行，否则飞之前必须至少提前10个工作日向“土地基础设施、运输和旅游部”提交日语申请。

另外，请注意，国安局授权地方政府拥有自行裁量的权利，因此日本禁飞区还是挺多的，大城市基本都是禁飞区，像东京就禁飞。城市附近飞最好提前询问警察。

斯里兰卡

“斯里兰卡航空局CAA”需要注册，提交登记表发电子邮件给国防参谋长办公室，包括无人机的类型、序列号、重量、时间日期和预计位置。如果飞行地区涉及到古迹，还需要考古学办公室那边“无异议”。

伊朗

伊朗即将更新无人机的法律，即将发布的草案目前是波斯语（毕竟还是草案）。

新加坡

“新加坡民航局CAAS”回复，非商业活动，7kg以内不用注册，限高200ft（60m），远离危险命该限制区域5km，远离人群，视距内飞行。

泰国

“泰国民航局CAAT”的回复，这个厉害了，带有摄像头，或者2kg以上的无人机必须在CAAT注册，注册处理时间最长2个月（我要吐槽下这效率）。而且明确写明，未注册的最长将处以1年的监禁 及/或 4万泰铢（8000人民币）。

注册后限高90m，视距内飞行，必须年满18岁，远离禁飞区、国家设施、医院，和机场保持9km，远离人和建筑30m，不侵犯他人隐私。

实操：曼谷之类的大城市无人机这块普法宣传很到位，扫地大婶也知道劝阻你，别被罚款了。小地方普法程度可能较低。但1年的监禁 及/或 4万泰铢是泰国法律明文规定，所以建议刚需的同学务必提前注册，表格是泰文的。

再多余强调一句，只要带有摄像头的无人机，不注册的话，泰国就是禁！飞！的！有人在海岛偷摸飞了，并不代表这是合法的，或者你也能偷摸飞成功。

菲律宾

“菲律宾民航局CAAP”要求必须提交正式的Email申请，包括地址、无人机的型号、序列号等，需提前至少3个工作日。

尼泊尔

“尼泊尔民航局CAAN”给的回复是禁飞，入海关时会暂扣无人机，离境时再还给你。想飞，多部门监管的条件下，很难提前取到授权。

旅游用途的话，需要获得旅游部、内政部、民航局（2kg内、200ft内不用民航局）三个部门的许可，且没有太明确的申请方式。公众场合用的话还需要当地安全机构的许可。若无许可，入境时海关会暂扣无人机，离境时取回。

印度

“印度民航总局DGCA”回复说，在2014年的时候，DGCA已经发布了禁令，无论任何目的，全面禁止一切非政府机构、组织、个人在印度空域使用无人机。

不过目前正在对一项无人机草案公开征集意见中，草案中对拥有唯一识别号的无人机系统将有特别的运作指南。草案被多个政府部门审议后会在民航总局官网公布，但在草案通过前，目前对无人机的禁令仍然有效。

马来西亚

“马来西亚民航处DCA”我坚持不懈的催了几次终于有了回复。以下都是强制要求：

空中摄影、拍照、录像，需要测量与测绘部的批准函，申请信内容包括飞行具体时间、位置坐标、高度、地图图像。

如果是在吉隆坡市区各企业附近飞，那就需要市议会批准函。

对于来马来西亚的外国人来说，飞无人机必须获得MCMC(马来西亚通讯和多媒体委员会)颁发的PUSPAL批准。

备齐以上资料，然后至少提前14个工作日向民航处DCA提交申请，费用是20kg以内的250吉林特（约400RMB），20kg以上的1000吉林特（约1600RMB）。

若无人机超过20kg，申请人需要有私人驾驶员执照（PPL）或者商业广告飞行执照（CPL）。

美国

“美国联邦航空管理局FAA”写明，休闲用途无需特别许可，但必须注意安全。

限高400ft（120m），视距内飞行，不能飞越人群，不能靠近场馆和体育赛事，不能靠近飞机和机场，不能接近突发现场例如火灾，注意禁飞区，华盛顿全面禁飞。

目前最新的规定为，若确保能遵守如上规定，则娱乐用途飞行无人机无需交钱注册。所有国家公园禁飞。

开曼群岛

“开曼群岛民航局CAA”直接甩了2个PDF文件，PDF给了限飞区的位置，主要内容倒是和其他国家一致：

1、 离任何拥挤区域或者100人以上的露天场所保持150m以上。

2、 距离船只车辆等50m以上。

3、 和人保持30m或50m的距离飞行。

百慕大

“百慕大民航局BCAA”回复，平常非商业的话并不需要注册，限高400 ft（120m），视距内飞行，离人、车、建筑物等50米远，不能在街道飞行。

另外，如果有任何黑飞行为，罚金最高可达4000美金（27,600元人民币）。

墨西哥

“墨西哥交通运输部SCT”回复说，2kg内非商业活动的无需注册。2kg以上的只能俱乐部内部使用，商业使用需要DGAC授权。远离机场9.2km，不能夜航。

秘鲁

“秘鲁交通运输和通讯部”用西班牙语回复的，大意是说要注册，给了数个表格。全是西班牙文。

古巴

“古巴政务门户网站”用西班牙文回复的，大意是无人机禁止携带入境古巴。

加拿大

“加拿大NAV”温哥华飞行情报区无人机协调员给了PDF。非商业活动，35kg以内可以豁免许可，豁免限高90m，需要注意安全。注意事项分为小于1kg和1kg~25kg两种情况，注意事项条文比较多。飞之前需网上填写“豁免申报表”。所有国家公园禁飞。

意大利

“意大利国家民航机构ENAC”给的答复，罗马和梵蒂冈以及P243和P244属于完全禁飞区。

商业的话需要缴费申请，具体内容见可以查看其官网，解释页面和在线付费页面全都是意大利文。

至于非商业用户，飞机必须小于25kg、功率小于25kW、不能危害生命财产、不能危害空域、尊重其他频谱、白天飞行、视距内飞行、限高70m、飞行半径200m、远离敏感设施、远离机场5km。

实操：建议买第三方保险，建议离城市150m，切勿在罗马和梵蒂冈作：有被罚了11W多欧的例子。

瑞典

“瑞典民航和海事部门”给了英文的PDF指南，详细内容可以查看运输部官网，不过网站都是瑞典语的。感觉内容非常注重环保，不愧是高逼格的国家，这次仅有的三个提到动物的国家之一，而且还提到了噪音问题！商业飞行需批准。

自娱自乐的：

1、 远离机场、监狱、核电站、公园之类禁飞区。

2、 远离动物和人，注意噪音不要影响他人，不要未经许可拍摄他人。

3、 限高120m，限远500m。

英国

“英国民航局CAA”也做了一个手机app查禁飞区之类，回复的意思是非商业，遵守规则，那么不需要许可证。

远离拥挤地区和远离建筑50m是最重要的，视距内飞行，其次远离机场和飞机、限高120m、远离人群50m。

再次强调，飞前查app的禁飞区，大城市基本都禁飞，一些古堡也是禁飞区。

直布罗陀

这地区是14个英国海外领土之一，也是最小的一个，位于伊比利亚半岛的末端，是通往地中海的入口。面积约为6平方公里。

需要提交资料，签发许可证。许可证需要提交四样资料：身份证明、无人机保险、无人机执照、航拍路线地图。若获得许可，无人机需7kg以内，不能在拥挤区域，不能超过150m。

小结：入境明确不能携带无人机的国家有阿联酋、约旦、越南、尼泊尔、古巴等；不能夜航的有日本、墨西哥。

在出发前，最好仔细查阅了解该国法规，务必向当地海关申报，走申报通道。

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